Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан
Президент Российской Федерации подписал федеральные законы «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Соединёнными Штатами Америки о сотрудничестве в области усыновления (удочерения)»
29 июля 2012 г., воскресенье
«О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Соединёнными Штатами Америки о сотрудничестве в области усыновления (удочерения)»
Федеральным законом предусматривается ратификация Соглашения между Российской Федерацией и Соединёнными Штатами Америки о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей, подписанного в Вашингтоне 13 июля 2011 года (далее – Соглашение).
Соглашением определяется порядок взаимодействия российской и американской сторон в связи с усыновлением ребёнка, являющегося гражданином одной стороны (государства происхождения), гражданами другой стороны (принимающего государства), а также его переездом и проживанием на территории принимающего государства.
В соответствии с Соглашением усыновление ребёнка из Российской Федерации может осуществляться только при содействии уполномоченной организации (за исключением усыновления ребёнка родственниками), в обязанности которой, в частности, входят постановка на учёт усыновлённого ребёнка в консульском учреждении государства происхождения, осуществление контроля за условиями его жизни и воспитания, представление отчётов исполнительному органу государства происхождения.
Согласно Соглашению кандидатами в усыновители могут быть лица, получившие заключение компетентного органа принимающего государства о пригодности и правомочности данных лиц быть усыновителями ребёнка, составленное по результатам обследования условий их жизни и прохождения ими социально-психологической подготовки.
Соглашением предусматривается приобретение усыновлённым ребёнком гражданства принимающего государства и одновременное сохранение гражданства государства происхождения. Соглашением регулируется порядок взаимодействия исполнительных органов двух стран в случаях, когда усыновление перестаёт отвечать наилучшим интересам ребёнка и существует необходимость отмены такого усыновления и (или) переустройства ребёнка в другую семью. Предусматриваются взаимный обмен информацией и проведение консультаций этими органами в целях согласования мер, необходимых для обеспечения интересов ребёнка, вплоть до принятия решения о возвращении ребёнка в государство происхождения.
«О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Французской Республикой о сотрудничестве в области усыновления (удочерения)»
Федеральным законом предусматривается ратификация Договора между Российской Федерацией и Французской Республикой о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей, подписанного в Москве 18 ноября 2011 года (далее – Договор).
Договором определяется порядок взаимодействия российской и французской сторон в связи с усыновлением ребёнка, являющегося гражданином одной стороны (государства происхождения), гражданами другой стороны (принимающего государства), а также его переездом и проживанием на территории принимающего государства.
В соответствии с Договором усыновление ребёнка может осуществляться только при содействии уполномоченной организации (за исключением усыновления ребёнка родственниками), в случае если такие организации осуществляют деятельность на территории государства происхождения. В обязанности этой организации входят, в частности, постановка на учёт усыновлённого ребёнка в консульском учреждении государства происхождения, осуществление контроля за условиями его жизни и воспитания, представление отчётов компетентному органу государства происхождения.
Согласно Договору кандидаты в усыновители должны отвечать требованиям, установленным законодательством каждой из сторон и Договором, которым, в частности, предусмотрена выдача компетентным органом принимающего государства документа, подтверждающего соответствие обратившихся граждан требованиям законодательства принимающего государства, предъявляемым к кандидатам в усыновители.
Договором предусматривается приобретение усыновлённым ребёнком гражданства принимающего государства и сохранение гражданства государства происхождения, если это предусмотрено законодательством государства происхождения.
В соответствии с Договором вопросы переустройства ребёнка, в случае если дальнейшее пребывание в семье усыновителей перестаёт наилучшим образом отвечать интересам ребёнка, решаются в соответствии с законодательством сторон Договора и с учётом установленных им требований. Так, Договором устанавливается, что при помещении ребёнка с целью усыновления в другую семью усыновление не может состояться до тех пор, пока центральный орган государства происхождения не будет должным образом ознакомлен со сведениями о новых кандидатах в усыновители и не даст согласия на усыновление. В случае если того требуют интересы ребёнка, центральный орган принимающего государства обязан по согласованию с центральным и соответствующим региональным органом государства происхождения обеспечить возвращение ребёнка в государство происхождения.
Светлана Захарова вместе с депутатом Государственного Совета РТ Гайнутдиновой Розой и ответственным секретарем РКДН Гарифуллиной Илсояр оценили на местах, как строится системная работа с детьми, семьями и подростками.