В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации представлен проект государственного доклада «О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации» за 2015 год.
Проект государственного доклада «О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации» за 2015 год разработан в соответствии с Правилами разработки государственного доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. №248 (далее – Правила).
Доклад состоит из разделов и подразделов согласно приложению и содержит в том числе следующую информацию:
а) количественные и качественные характеристики положения детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации за отчетный год и в динамике за последние 3 года;
б) данные о совокупном объеме финансовых ресурсов, направленных на улучшение социально-экономического положения детей и семей, имеющих детей, в том числе по источникам финансового обеспечения;
в) информация об основных проблемах, связанных с положением детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации, и о тенденциях их изменения за отчетный год;
г) сведения о принятых в отчетном году нормативных правовых актах Российской Федерации (полное название, дата принятия, номер), а также о мерах по обеспечению прав и интересов детей и семей, имеющих детей, принятых в отчетном году органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В качестве показателей социально-экономического положения семей, имеющих детей, в докладе используется официальная статистическая информация, формируемая субъектами официального статистического учета, а также данные, получаемые федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, и материалы организаций, занимающихся вопросами семьи и детства.
В соответствии с п.10 Правил Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации обеспечивает общественное обсуждение Доклада. Доклад размещен на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/protection/355) для общественного обсуждения с 14.12.2016 г. по 14.01.2017 г.
СТРУКТУРА
ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОКЛАДА О ПОЛОЖЕНИИ ДЕТЕЙ
И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ, В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНЫ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ПОДГОТОВКУ
РАЗДЕЛОВ (ПОДРАЗДЕЛОВ) ДОКЛАДА
|
Наименование раздела (подраздела) доклада |
Органы исполнительной власти, ответственные за подготовку раздела (подраздела) доклада |
|
1. Основные демографические характеристики |
Минтруд России |
|
2. Уровень жизни семей, имеющих детей |
|
|
Социально-экономические условия реализации государственной политики в отношении семей, имеющих детей |
Минэкономразвития России |
|
Оценка социально-экономического положения семей, имеющих детей <1> |
Минтруд России с участием Минпромторга России, МВД России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
Государственные пособия и дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей |
Минтруд России с участием Минфина России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
Меры налоговой поддержки семей, имеющих детей |
Минфин России |
|
Пенсионное обеспечение семей, имеющих детей, государственная социальная помощь, денежные выплаты семьям с детьми-инвалидами |
Минтруд России с участием Минфина России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
Государственная социальная помощь малоимущим семьям |
Минтруд России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
Меры поддержки многодетных семей |
Минтруд России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
Меры по взысканию алиментов на несовершеннолетних детей |
ФССП России |
|
(введено Постановлением Правительства РФ от 15.05.2015 N 472) |
|
|
3. Жилищные условия семей, имеющих детей |
|
|
Обеспечение жильем молодых семей, имеющих детей |
Минстрой России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
Обеспечение жильем многодетных семей |
Минстрой России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Минобрнауки России с участием Минстроя России, Минфина России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
4. Состояние здоровья женщин и детей |
|
|
Оценка состояния здоровья женщин и детей |
Минздрав России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
Обязательное медицинское страхование женщин и детей, доступность квалифицированной медицинской помощи и лекарственное обеспечение женщин и детей |
Минздрав России с участием Минфина России |
|
Формирование здорового образа жизни детей |
Минздрав России с участием Минобрнауки России, Минкультуры России, Минспорта России, Минкомсвязи России, Минфина России и Роспотребнадзора |
|
5. Состояние питания детей |
Минздрав России с участием Минсельхоза России, Минобрнауки России, Роспотребнадзора и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
6. Образование, воспитание и развитие детей |
|
|
Доступность дошкольных образовательных организаций |
Минобрнауки России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
Общее образование |
Минобрнауки России |
|
Профессиональное образование |
Минобрнауки России с участием федеральных органов исполнительной власти, имеющих в своем ведении образовательные организации высшего образования, профессиональные образовательные организации |
|
Воспитание и развитие детей |
Минобрнауки России |
|
Обучение детей с ограниченными возможностями здоровья |
Минобрнауки России |
|
Поддержка одаренных детей |
Минобрнауки России с участием Минспорта России, Минкультуры России и Минфина России |
|
7. Развитие досуга детей и семей, имеющих детей |
|
|
Организация культурного досуга детей и семей, имеющих детей |
Минкультуры России с участием Минспорта России, Минобрнауки России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
Развитие детского и семейного спорта, физической культуры и туризма |
Минспорт России с участием Минкультуры России, Минфина России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
Организация отдыха и оздоровления детей |
Минтруд России с участием Минздрава России, Минобрнауки России, МВД России, МЧС России, Минфина России, Роспотребнадзора, Общественной организации Федерация Независимых Профсоюзов России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
8. Трудовая занятость подростков и родителей, имеющих детей |
|
|
Условия и режимы труда и отдыха подростков и родителей, имеющих несовершеннолетних детей, соблюдение трудовых прав подростков и меры по недопущению вовлечения несовершеннолетних в наихудшие формы детского труда |
Минтруд России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
Содействие занятости подростков, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и детей, состоящих на учете в органах внутренних дел |
Минтруд России с участием МВД России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
Дополнительное профессиональное образование, профессиональное обучение родителей с детьми дошкольного возраста, в том числе многодетных родителей и родителей, имеющих детей-инвалидов |
Минтруд России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
Содействие совмещению родителями приносящей доход деятельности с выполнением семейных обязанностей, в том числе путем развития форм присмотра и ухода за детьми |
Минтруд России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
9. Профилактика семейного неблагополучия, социального сиротства и жестокого обращения с детьми |
|
|
Развитие системы социального обслуживания семьи и детей |
Минтруд России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
Предоставление социальных услуг семьям, имеющим детей, и детям, в том числе находящимся в социально опасном положении |
Минтруд России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
Предоставление социальных услуг семьям, имеющим детей-инвалидов |
Минтруд России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
Развитие социального патроната в отношении семей, находящихся в социально опасном положении |
Минобрнауки России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
Устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи |
Минобрнауки России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
Устройство детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Минобрнауки России с участием Минздрава России, Минтруда России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
Деятельность органов внутренних дел по профилактике семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми |
МВД России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
Деятельность органов опеки и попечительства, органов, осуществляющих управление в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения, и органов по делам молодежи по профилактике семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми |
Минтруд России с участием Минздрава России, Минобрнауки России, Минспорта России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
Деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Минобрнауки России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
10. Укрепление института семьи, духовно-нравственных традиций семейных отношений |
Минтруд России с участием Минобрнауки России и Минкомсвязи России, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
|
11. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних |
МВД России с участием Минобрнауки России, Минкомсвязи России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
12. Положение несовершеннолетних, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением |
Минобрнауки России с участием МВД России, Минкомсвязи России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
|
13. Положение несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях |
ФСИН России |