Соглашение о взаимодействии между Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан и Уполномоченным по правам ребенка в Республике Татарстан

СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ

МЕЖДУ УПРАВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН И УПОЛНОМОЧЕННЫМ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

г.Казань                                                                                                                                                                                                                                                                                   «24 » июня  2013 г.                                                     

Управление Федеральной службы исполнения наказанийпо Республике Татарстан (далее – Управление) в лице начальника Хамадишина Дауфита Закировича, действующего на основании Положения о Главном управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, и Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан (далее – Уполномоченный) Удачина Гузель Любисовна, действующая на основании Закона Республики Татарстан от 1 августа 2011 года № 59-ЗРТ "Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Татарстан и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан", именуемые далее Сторонами, в целях обеспечения координации и эффективности взаимодействия при выполнении задач, возложенных на них законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, по защите прав и интересов несовершеннолетних, заключили Соглашение о нижеследующем:

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

2.1.Стороны в своих взаимоотношениях руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан и настоящим Соглашением, а также действуют строго в пределах предоставленной им компетенции.

2.2.Стороны осуществляют взаимодействие и сотрудничество в области соблюдения и восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка на основе постоянного партнерства, принципах равноправия, законности и гласности.

2.3.В целях ускорения обмена информацией допускается ведение переписки между Сторонами с использованием электронных средств связи, в случае необходимости – с применением средств защиты информации, при этом оригиналы документов при необходимости направляются заказной почтой или передаются курьером.

2.4.Обмен имеющейся информацией осуществляется в соответствии с требованиями и условиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1.Предметом настоящего Соглашения является организация взаимодействия Сторон по вопросам оказания поддержки и развития воспитательных и реабилитационных мер в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления, содержащихся и отбывающих наказание в учреждениях, подведомственных Управлению, а также информационного обмена между Сторонами по указанным вопросам.

1.2.Стороны намерены объединить свои усилия в целях оказания поддержки и развития воспитательных и реабилитационных мер в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления при проведении профилактических мероприятий, исполнении наказания путем: оказания психолого-социально-правовой помощи семье и детям, социально-психологического сопровождения несовершеннолетних, нарушивших закон; использования программ и процедур по социальной реабилитации несовершеннолетних, совершивших преступления.

1.3.Деятельность сторон основывается на принципах законности, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода, обеспечения интересов и прав несовершеннолетних.

3. НАПРАВЛЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

4.1.Сотрудничество Сторон в рамках настоящего Соглашения осуществляется по следующим основным направлениям:

- обмен информацией между Сторонами о нарушениях прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;

- проведение совместных проверок по вопросам нарушения прав несовершеннолетних, находящихся в компетенции Управления;

- рассмотрение на совместных совещаниях результатов работы по защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;

- разработка планов и проведение совместных мероприятий в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- сотрудничество по вопросам совершенствования законодательства о правах и охраняемых законом интересах несовершеннолетних.

4.2.В рамках своей компетенции Стороны обобщают практику применения уголовного и уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации и разрабатывают предложения по его совершенствованию.

4. ПОРЯДОК, ФОРМЫ И ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Стороны организуют взаимодействие и координируют свою деятельность в сфере взаимного своевременного обмена сведениями, представляющими для них интерес и непосредственно связанными с выполнением возложенных на них законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан задач и функций.

Взаимодействие осуществляется в следующих основных формах:

- взаимный информационный обмен сведениями (в том числе в электронном виде), представляющими интерес для Сторон и непосредственно связанными с выполнением задач и функций, возложенных на них законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан;

- обмен опытом в целях повышении квалификации кадров, в том числе путем проведения совместных семинаров (конференций) и стажировок;

-                                                                                                                        проведение совместных исследований проблем, связанных с выявлением, предупреждением и пресечением преступлений, совершенных несовершеннолетними;

- участие в разработке нормативных правовых актов, затрагивающих права и интересы детей.

Порядок и методы взаимодействия могут утверждаться и изменяться отдельными протоколами, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Для осуществления мероприятий взаимодействия в перечисленных выше формах и координации совместной деятельности на всех уровнях могут создаваться рабочие группы из числа сотрудников Управления и Аппарата Уполномоченного.

Все обращения, запросы, информации, материалы Уполномоченного направляются в Управление за подписью Уполномоченного.

Все обращения, запросы, информации, материалы Управления направляются Уполномоченному за подписью начальника Управления или его заместителя.

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

5.1. Права и обязанности Уполномоченного:

- информирует Управление о выявленных фактах нарушений прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, отнесенных к компетенции Управления;

- при подготовке ежегодного и специального докладов по вопросам соблюдения прав детей в Республике Татарстан использует информацию, предоставленную Управлением для выработки конкретных мер по предупреждению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних;

- направляет предложения по проверке фактов нарушения прав охраняемых законом интересов несовершеннолетних в уголовно-исполнительной системе для включения в план инспекторских проверок Управления;

- направляет в Управление заключения и предложения по принятию конкретных мер в целях предупреждения нарушений прав и интересов несовершеннолетних;

- сообщает начальнику Управления о действиях (бездействии) должностных лиц Управления и подчиненных ему учреждений при осуществлении ими должностных обязанностей, повлекших нарушения прав и законных интересов детей;

- участвует в проведении занятий по повышению квалификации сотрудников Управления по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних.

5.2. Права и обязанности Управления:

- безотлагательно организует проведение проверок по сообщениям и материалам, поступившим от Уполномоченного;

- информирует Уполномоченного о результатах рассмотрения его обращений и информации по вопросам соблюдения прав и законных интересов детей, в т.ч. о результатах проверок, проведенных на основании обращений и информаций;

- направляет Уполномоченному информацию и предложения по принятию конкретных мер в целях предупреждения нарушений прав и законных интересов детей;

- оказывает содействие Уполномоченному при проверках жалоб по нарушениям прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних в уголовно-исполнительной системе, поступивших в его адрес, а также обеспечивает возможность знакомиться с документами, имеющими отношение к личности несовершеннолетнего;

- по письменному обращению Уполномоченного сотрудники Управления участвуют в работе экспертного совета и координационного комитета при Уполномоченном.

5.3. Стороны осуществляют иные мероприятия, необходимые для реализации целей, предусмотренных настоящим Соглашением.

                    6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее Соглашение:

- вступает в силу со дня подписания и действует в течение пяти лет;

- не препятствует Сторонам в определении и осуществлении иных, не предусмотренных настоящим Соглашением, форм сотрудничества;

- может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, о чем необходимо письменно уведомить другую Сторону не позднее, чем за три месяца до дня его расторжения.

По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения.

Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу - по одному для каждой из Сторон.

Начальник Управления службы исполнения наказаний                                                                                                                     Уполномоченный по правам ребенка                                            

по Республике Татарстан                                                                                                                                                                        в Республике Татарстан